生活保護を不正受給するとどんな罪になるのか?返還4割加算・詐欺罪10年とバレる仕組み・受給中に守るべきことまで整理

👤こんな方に読んでいただきたい記事です

生活保護の不正受給がどんな罪・どんな返還義務になるのか正確に知りたい方
「これは申告が必要?」と受給中の収入・資産の扱いに不安がある方
不正受給がどのようにバレるのか・密告の扱いを知りたい方
生活保護費の使い道や受給中に守るべきこと・面談の実態を整理したい方

生活保護は憲法25条が保障する「健康で文化的な最低限度の生活」を守るための大切な制度です。しかし一方で、収入や資産を隠して保護費を受け取る「不正受給」は明確な違法行為であり、厳しい責任が問われます。生活保護の不正受給をすると、まず生活保護法78条に基づき、不正に受け取った保護費の全額返還を求められ、悪質な場合はその返還額に最大4割を上乗せした金額(徴収金)を徴収されます(西宮市・奈良市)。さらに悪質・反復的なケースでは生活保護法85条の罰則(3年以下の拘禁刑または100万円以下の罰金)、そして詐欺の構成要件に該当すれば刑法246条の詐欺罪(10年以下の拘禁刑)が優先適用されます(アトム法律事務所)。実際、2024年には東京都で収入を申告せず計220万円を不正受給した人が、2025年には愛媛で117万円、広島で夫婦が239万円を不正受給したとして、いずれも詐欺の疑いで逮捕されています。

重要なのは、これらの返還金・徴収金は『非免責債権』であり、自己破産をしても返済義務が免除されないこと(green-osaka)。つまり「払えないから自己破産すればいい」では逃げられません。また不正受給がどのようにバレるかというと、①勤務先が市区町村に報告した収入と申告額を突き合わせる『課税調査』、②ケースワーカーの定期的な自宅訪問、③知人・隣人からの密告(通報)等が主な発覚経路です(サンシスコン)。厚生労働省の統計では不正受給は年間3万件以上発生していますが、その6割以上は30万円未満の少額で、悪意のない申告漏れも相当数含まれるとされます。だからこそ「何を申告すべきか」を正しく知ることが、意図せぬ不正受給を防ぐ鍵になります。

この記事では、弁護士保険代理店「リーガルベスト」代表として400名以上のお客様の相談に伴走してきた立場から、①不正受給に該当する行為、②民事(返還・徴収)と刑事(罰則・詐欺罪)の責任、③摘発事例、④どのようにバレるのか・密告の扱い、⑤生活保護費は自由に使えるのか、⑥受給中に守るべきこと・面談(ケースワーカー訪問)の実態、⑦弁護士保険ミカタによる日常トラブル全般への備えまで、各自治体・厚生労働省・弁護士事務所の情報に基づき整理します。なお、正当な生活保護の受給は当然の権利であり、本記事は不正受給という違法行為に限定して解説します。

✓ POINT

✓不正受給は78条で全額返還+最大4割加算の徴収金
✓悪質なら85条罰則3年・詐欺罪なら10年の拘禁刑が優先適用
✓返還金は非免責債権・自己破産でも免除されない
✓課税調査・自宅訪問・密告でバレる・年間3万件超
✓1日98円の弁護士保険ミカタで日常の民事トラブルに備える可能性

生活保護の不正受給とは、収入・資産の未申告が代表例

結論
不正受給とは「事実と違う申請や不正な手段を使って保護費を受け取ること」(西宮市)。代表例は①保護費以外に収入があるのに申告しない、②資産(預貯金・不動産・自動車等)を保有しているのに申告しない、③届け出ている世帯員以外の者と同居している(世帯構成を偽る)等です。生活保護受給者は生活保護法61条により、収入・資産・世帯構成に変化があったとき、速やかに福祉事務所に届け出る義務があります。最も多いのは収入の未申告で、不正受給全体の半数ほどを占めます。

不正受給に該当する主な行為

収入の未申告:就労収入・年金・仕送り・ギャンブルの利益等を申告しない
資産の未申告:預貯金・不動産・自動車・生命保険等を隠す
世帯構成を偽る:届け出ていない同居人がいる・偽装離婚等
虚偽の申告書類:収入や状況について嘘の書類を提出する
調査への虚偽説明:職員の説明要求に虚偽の説明をする・応じない

収入・資産・世帯の変化は届出義務

📘「変化があったら速やかに届け出る」

生活保護受給者には生活保護法61条により、すべての世帯員の収入・資産・世帯構成・生活状況に変化があったとき、速やかに福祉事務所(ケースワーカー)に届け出る義務があります(宮城県・奈良市)。具体的には①世帯員が働き出した・転職した・雇用形態が変わった、②年金の受給が始まった・改定された、③仕送りが増減した、④世帯員の入院・退院・出産・転入・転出・死亡、⑤入学・卒業・結婚・離婚・就職・離職等です。この届出を怠ると、意図せずとも不正受給になってしまう可能性があります。「申告すべきか迷ったら、まずケースワーカーに相談する」ことが大切です。

意図しない「うっかり不正受給」に注意

総務省の資料によれば、不正受給1件あたりの金額は30万円未満が6割以上を占め、比較的少額な事案が多いとされ、これは悪意のない申告漏れも相当数含まれる可能性を示唆しています(行政評価)。例えば「短期アルバイトの収入を申告し忘れた」「子どもがバイトを始めたのを知らせていなかった」といったケースも、結果的に不正受給と扱われ返還を求められます。悪意がなくても返還義務は生じるため、収入・資産・世帯の変化は必ず申告しましょう。

民事(返還・徴収)と刑事(罰則・詐欺罪)の責任、4割加算と詐欺罪10年

結論
不正受給の責任は①民事=生活保護法78条による徴収(不正に受け取った全額返還+最大4割の加算)、②刑事=生活保護法85条の罰則(3年以下の拘禁刑または100万円以下の罰金)、③詐欺の構成要件に該当すれば刑法246条の詐欺罪(10年以下の拘禁刑)が優先適用されます(西宮市・アトム法律事務所)。85条には「刑法に正条があるときは刑法による」と明記され、悪質な不正受給は詐欺罪として立件されます。罰則を受けても返還義務は免除されず、しかも返還金は自己破産でも免除されない非免責債権です。

責任の3段階

78条徴収(民事)

+4割加算

全額返還+上乗せ

85条罰則(刑事)

3年以下

拘禁刑+100万円

詐欺罪(刑法246条)

10年以下

悪質な場合に優先適用

民事責任:78条の徴収(全額返還+4割加算)

💡返還だけでなく最大4割の上乗せ

被保護者の作為・不作為によって不正受給が行われた場合、生活保護法78条に基づき費用の徴収が行われます。これは一部返還で済む通常の返還(63条)と異なり、基本的に全額返還。さらに徴収する額に100分の40(4割)を乗じた金額を上乗せして徴収できると定められています(eel・green-osaka)。つまり不正に200万円受給していれば、200万円+最大80万円=280万円の返還もあり得ます。届出指示に従わなかった・申告に作為を加えた・調査に虚偽説明をした等のケースが対象です。

刑事責任:85条罰則と詐欺罪の優先適用

不正が悪質・反復的で、返還にも応じない等のケースでは、福祉事務所のケースワーカーが刑事告訴を行い、生活保護法85条の罰則(3年以下の拘禁刑または100万円以下の罰金)が科されます(奈良市)。さらに重要なのは、85条但書に「刑法に正条があるときは刑法による」と明記されている点。不正受給が詐欺罪(刑法246条)の構成要件に該当する場合は、より重い詐欺罪(10年以下の拘禁刑)が優先適用されます(アトム法律事務所)。実際の裁判例でも、東京地裁が不正受給を詐欺罪と認定し懲役1年6月・執行猶予3年の判決を言い渡しています。

返還金は自己破産でも消えない

⚠️非免責債権という重い現実

生活保護の不正受給による返還金・徴収金は『非免責債権』に該当します(green-osaka)。これは自己破産をしても、返済義務が免除されないことを意味します。「払えないから自己破産すればチャラになる」という考えは通用しません。さらに刑事罰を受けても返還義務は免除されず、罰金は国に納めるもので返還とは別。返還金の時効は原則5年ですが、福祉事務所は時効中断の措置を取るため踏み倒しは極めて困難です。一度の不正受給が、長期にわたり重くのしかかります。

摘発事例、収入隠しで220万円・夫婦で239万円の逮捕も

結論
実際の摘発事例として、①2024年・東京都で1年半にわたり収入を申告せず計220万円を不正受給して逮捕、②2025年1月・愛媛県で49歳男性が117万円を不正受給して詐欺容疑で逮捕、③2025年1月・広島県で50代夫婦が239万円を不正受給して詐欺容疑で逮捕、④令和3年・埼玉県でさいたま市の福祉事務所に虚偽の収入申告書を提出し400万円近くをだまし取り逮捕等が報道されています(サンシスコン・ほごナビ・ベリーベスト)。厚生労働省統計では不正受給は年間3万件以上。多くは保護開始から1年未満に発生しています。

近年の主な摘発事例

時期・地域	内容
2024年・東京都	1年半収入未申告・220万円で逮捕
2025年1月・愛媛県	49歳男性・117万円・詐欺容疑で逮捕
2025年1月・広島県	50代夫婦・239万円・詐欺容疑で逮捕
令和3年・埼玉県	虚偽申告書で400万円近く・逮捕

不正受給の統計的傾向

厚生労働省の統計によれば、不正受給の件数は年間3万件以上で推移しています(2011〜2020年は減少傾向)。内訳では収入の未申告が全体の半数ほどを占め、最も多い類型です。総務省の調査では不正受給は保護開始から「1年未満」で発生する事案が全体の約3割と最も多く、初期対応の重要性が指摘されています。また1件あたり30万円未満が6割以上で、悪意なき申告漏れも相当数含まれると考えられます。少額でも申告漏れは不正受給になり得る点に注意が必要です。

どのようにバレるのか・密告の扱い、課税調査と自宅訪問・通報

結論
不正受給が発覚する主な経路は①課税調査(勤務先が市区町村に報告した収入と受給者の申告額を突き合わせ、差があれば詳細調査)、②ケースワーカーの定期的な自宅訪問(不自然に裕福な生活・未申告の同居人の発覚)、③知人・隣人からの密告(通報)です(サンシスコン)。特に課税調査は、就労収入を隠しても勤務先の報告で必ず突き合わされるため、収入隠しは高確率で発覚します。密告も主要な発覚原因の一つです。福祉事務所は通報を受けると詳細な調査を行います。

発覚する主な経路

課税調査:勤務先の収入報告と申告額の突き合わせ(収入隠しは高確率で発覚)
ケースワーカーの自宅訪問:生活実態・同居人・資産のチェック
知人・隣人からの密告(通報):「裕福な暮らし」「同居の発覚」等
銀行口座・資産調査:福祉事務所には金融機関への照会権限がある
関係機関との連携:税務・年金・他自治体との情報共有

課税調査で収入隠しはほぼ発覚

⚠️勤務先の報告と必ず突き合わされる

課税調査とは、事業者(勤務先)が従業員の住む市区町村に報告した収入額と、受給者が申告している収入額を比較する調査です(サンシスコン)。収入額に差がある場合は詳細な調査が行われ、未申告の収入があれば不正受給と判断されます。給与は勤務先から自治体に必ず報告されるため、就労収入を隠しても課税調査でほぼ確実に発覚します。「バレないだろう」は通用しません。福祉事務所には銀行口座や資産を調査する権限もあり、預貯金隠しも発覚します。

密告(通報)の扱い

📘密告も主要な発覚原因の一つ

知人・隣人からの密告(通報)は、不正受給が発覚する主な原因の一つです(サンシスコン)。「生活保護を受給しているのに裕福な暮らしをしている」「母子家庭として受給しているのにパートナーと同居している」等の通報があると、福祉事務所が詳細な調査を行います。通報は福祉事務所の窓口・電話で受け付けられ、匿名でも可能です。ただし通報する側も事実無根の虚偽通報は名誉毀損等のリスクがあるため、確実な事実に基づくことが必要です。なお、正当な受給者への根拠なき密告は、本人を傷つける行為であり慎むべきです。

生活保護費は自由に使えるのか、ギャンブル・貯金・嗜好品の扱い

結論
生活保護費の使い道は基本的に受給者の裁量に委ねられており、法律で細かく制限されてはいません。お酒・たばこ等の嗜好品、パチンコ・競馬等のギャンブルも法律で禁止されてはいません(だれでもモバイル・札幌不動産)。ただし①保護費の範囲内で生活できる節度ある利用が前提(浪費は指導対象)、②ギャンブルで得た利益は『収入』として申告義務があり、保護費から差し引かれる、③一定額を超える貯金は認められない場合がある等の重要な注意点があります。「自由に使える」一方で、収入申告義務と適正利用の責任が伴います。

使い道のルール

項目	扱い
お酒・たばこ	禁止されていない(節度ある範囲で)
ギャンブル	禁止されないが利益は収入申告義務
貯金	一定額まで可(自治体で基準が異なる)
浪費・依存	指導・支給減額の対象になり得る

ギャンブルの利益は収入申告が必要

💡勝った利益を隠すと不正受給

パチンコ・競馬等のギャンブルは法律で禁止されていませんが、ギャンブルで得た利益は『収入』として申告義務があります(だれでもモバイル)。利益を申告せず隠せば不正受給になります。例えば3,000円の掛け金で9,000円勝った場合、利益6,000円が収入認定され、保護費から差し引かれる可能性があります。また過度なギャンブルで生活が圧迫されれば、ケースワーカーの指導や、社会福祉協議会による金銭管理支援の対象になることもあります。「使うのは自由でも、勝った分は申告」が鉄則です。

貯金は一定額まで認められる

「生活保護中は貯金できない」と誤解されがちですが、一定額の貯金は認められています(札幌不動産)。ただし“一定額”の基準は自治体やケースワーカーによって異なるため、詳しくは担当ケースワーカーに相談が必要です。一般に最低生活費の半額程度が目安とされますが、将来の自立に向けた合理的な貯蓄は認められやすい一方、多額の貯金は資産とみなされ保護の見直し対象になり得ます。貯金についても透明性を保ち、ケースワーカーに相談するのが安心です。

受給中に守るべきこと・面談の実態、ケースワーカーとの連携が自立の鍵

結論
生活保護受給中は①すべての世帯員の収入・資産・世帯構成の変化を必ず申告する、②ケースワーカーの定期的な自宅訪問(面談)に応じる、③就労可能なら就労に向けて努力する(就労は推奨されている)、④保護費を適正に使う、⑤困ったらケースワーカーに相談することが大切です。ケースワーカーは月1回程度〜数か月に1回、定期的に自宅を訪問し、生活状況の確認と自立支援を行います。生活保護は『自立を助長する』ことが目的であり、ケースワーカーとの連携が、適正な受給と自立への近道になります。

受給中に守るべき5つのこと

収入・資産・世帯の変化を必ず申告:就労・年金・仕送り・同居等
ケースワーカーの訪問(面談)に応じる:生活状況の確認に協力
就労に向けて努力する:就労可能なら自立を目指す(就労は推奨)
保護費を適正に使う:節度ある利用・浪費を避ける
困ったらケースワーカーに相談:申告の要否も含め何でも相談

ケースワーカーの訪問(面談)とは

📘自立支援とチェックの両面

ケースワーカー(地区担当員)は定期的に自宅を訪問し、生活状況を聞いたり保護に必要な調査を行います(宮城県)。訪問の頻度は世帯の状況により月1回程度から数か月に1回。目的は①自立に向けた生活状況の調査・支援、②受給者とのコミュニケーションであると同時に、申告していない同居人・収入・資産がないかのチェックも兼ねています。訪問を拒否したり虚偽の説明をしたりすると不正受給を疑われます。面談は『監視』ではなく『自立を支える伴走』と捉え、困りごとを率直に相談することが、適正な受給と自立につながります。

就労は推奨されている

「生活保護中に働くと打ち切られる」という誤解がありますが、生活保護受給中に働くことは認められており、むしろ推奨されています(ほごナビ)。生活保護は自立を促すための制度であり、就労による自立は制度の目的そのものです。働いて収入を得た場合は収入申告が必要ですが、勤労控除により収入の一部は手元に残せる仕組みもあります。収入を隠さず申告した上で就労を続けることが、不正受給を避けつつ自立に向かう正しい道です。困ったときは一人で抱え込まず、ケースワーカーに相談しましょう。

日常トラブルに備える弁護士保険ミカタ、契約・労務・近隣の民事問題まで

結論
生活保護の不正受給そのものは刑事事件で弁護士保険ミカタの対象外ですが、日常生活で発生する契約トラブル、労務トラブル(給料未払い・不当解雇)、近隣トラブル、消費者被害、相続トラブル、交通事故等の民事問題には備えとなる可能性があります。生活の基盤を守るうえで、こうしたトラブルへの法的サポートは重要です。家族特約で原則3親等以内の家族をカバー、同居・別居問わず加入可能。家族全員の日常のリスクヘッジになります。経済的に余裕のある段階で備えておくことが安心につながります。

日常生活で生じ得る民事トラブル

労務トラブル:給料未払い・不当解雇・残業代未払い
契約トラブル:賃貸借契約・消費者被害・悪質商法
近隣トラブル:騒音・迷惑行為・境界紛争
相続トラブル:遺産分割・相続放棄
交通事故:加害・被害の損害賠償交渉
その他:離婚・養育費等の家事問題

家族特約でリスクヘッジ

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今日からできる5つのポイント、不正受給を避け適正に制度を活用する

ポイント1:収入・資産・世帯の変化は必ず申告する

不正受給の最多原因は収入の未申告です。就労収入・年金・仕送り・ギャンブルの利益・世帯員の変化等、すべての変化を速やかに福祉事務所に申告しましょう。悪意がなくても申告漏れは不正受給になり、全額返還+最大4割加算の対象です。「申告すべきか迷ったら申告する・相談する」が鉄則です。

ポイント2:「バレない」は通用しないと知る

⚠️課税調査・密告でほぼ発覚する

就労収入は課税調査(勤務先の報告との突き合わせ)でほぼ確実に発覚します。預貯金も福祉事務所の調査権限で判明し、知人・隣人からの密告も主要な発覚原因です。「少しくらいバレない」という考えは通用しません。発覚すれば全額返還+4割加算、悪質なら詐欺罪で逮捕。返還金は自己破産でも消えない非免責債権です。一度の不正が人生に長く重くのしかかります。

ポイント3:保護費は適正に・ギャンブル利益は申告

保護費の使い道は基本的に自由ですが、節度ある利用が前提です。お酒・たばこ・ギャンブルは禁止されていませんが、ギャンブルで得た利益は収入として申告義務があり、隠せば不正受給。浪費や依存は指導・減額の対象になり得ます。「使うのは自由でも、勝った分は申告」を守りましょう。

ポイント4:ケースワーカーと連携し自立を目指す

ケースワーカーの訪問(面談)は『監視』ではなく『自立を支える伴走』です。困りごとを率直に相談し、就労に向けて努力しましょう。生活保護中の就労は推奨されており、勤労控除で収入の一部は手元に残せます。収入を隠さず申告した上での就労が、不正受給を避けつつ自立に向かう正しい道です。

ポイント5:弁護士保険ミカタで日常トラブル全般に備える

正直に申し上げると、労務・契約・近隣トラブル等の民事の法的解決には弁護士費用30〜100万円かかります。1日98円の弁護士保険ミカタは、こうした費用に備える可能性のある仕組み。家族特約で原則3親等以内の家族(同居・別居問わず)もカバー可能性。今後のために、現代の家族のリスクマネジメント必須インフラとして検討する価値があります。

生活保護の不正受給よくある質問

Q1. 申告し忘れた場合も不正受給になりますか?

📝悪意がなくても、結果的に不正受給と扱われ返還を求められます。総務省調査では不正受給の1件あたり30万円未満が6割以上で、悪意なき申告漏れも相当数含まれるとされます。ただし悪質性がなければ詐欺罪・刑事告訴には至らないことが多いです。大切なのは気づいた時点ですぐにケースワーカーに自主申告・相談すること。隠し続けると悪質と判断され、刑事責任に発展するリスクが高まります。早期の誠実な対応が最善です。

Q2. 不正受給の返還は自己破産で免除されますか?

⚠️免除されません。生活保護の不正受給による返還金・徴収金は『非免責債権』で、自己破産をしても返済義務が残ります(green-osaka)。「払えないから自己破産でチャラ」は通用しません。さらに刑事罰を受けても返還義務は免除されず、返還金の時効(原則5年)も福祉事務所の中断措置で踏み倒しは困難です。一度の不正受給が長期にわたり重くのしかかります。

Q3. 生活保護費でギャンブルをしてもいいですか?

📝パチンコ・競馬等のギャンブルは法律で禁止されていませんが、重要な注意点があります。ギャンブルで得た利益は『収入』として申告義務があり、隠せば不正受給です。また過度なギャンブルで生活が圧迫されれば、ケースワーカーの指導や金銭管理支援の対象になります。お酒・たばこも同様に禁止はされませんが節度ある範囲が前提。「使うのは自由でも勝った分は申告」「浪費は指導対象」と覚えておきましょう。

Q4. 生活保護中に働くと打ち切られますか?

📘いいえ、打ち切られません。生活保護中の就労は認められ、むしろ推奨されています(ほごナビ)。生活保護は自立を促す制度であり、就労はその目的そのもの。働いて収入を得たら収入申告が必要ですが、勤労控除で収入の一部は手元に残せます。収入が最低生活費を上回れば保護は終了しますが、それは自立の達成です。収入を隠さず申告した上で就労を続けることが正しい道です。

Q5. 弁護士保険ミカタは生活トラブルで使えますか?

📝日常生活で発生する労務トラブル(給料未払い・不当解雇)、契約トラブル、近隣トラブル、消費者被害、相続トラブル、交通事故等の民事トラブルには弁護士費用に備えに役立つ可能性があります(不正受給等の刑事事件は対象外)。生活の基盤を守るうえで、こうしたトラブルへの備えは重要です。家族特約付加で原則3親等以内の家族(同居・別居問わず)もカバー可能性です。

まとめ、正当な受給は権利、不正受給は重い責任、申告と相談が鍵

生活保護は憲法25条が保障する「最低限度の生活」を守る大切な制度であり、正当な受給は当然の権利です。一方で、収入や資産を隠す不正受給は明確な違法行為。生活保護法78条により不正受給額の全額返還+最大4割の加算(徴収金)が課され、悪質なら生活保護法85条の罰則(3年以下の拘禁刑または100万円以下の罰金)、詐欺の構成要件に該当すれば刑法246条の詐欺罪(10年以下の拘禁刑)が優先適用されます(西宮市・アトム法律事務所)。実際、2024年に東京で220万円、2025年に愛媛で117万円・広島で夫婦が239万円を不正受給したとして逮捕される等、摘発事例は後を絶ちません。重要なのは、返還金は自己破産でも免除されない非免責債権であり、罰則を受けても返還義務は残るという重い現実です。

不正受給は①課税調査(勤務先の収入報告と申告額の突き合わせ)、②ケースワーカーの自宅訪問、③知人・隣人からの密告等で発覚します。特に就労収入は課税調査でほぼ確実にバレるため、収入隠しは通用しません。生活保護費の使い道は基本的に自由でお酒・たばこ・ギャンブルも禁止されていませんが、ギャンブルの利益は収入申告が必要で、隠せば不正受給。浪費は指導対象です。受給中は①収入・資産・世帯の変化を必ず申告、②ケースワーカーの面談に応じる、③就労に向け努力する(就労は推奨)、④保護費を適正に使う、⑤困ったらケースワーカーに相談することが大切。ケースワーカーの訪問は『監視』ではなく『自立を支える伴走』です。

不正受給を避け制度を適正に活用するために実践すべきは①収入・資産・世帯の変化は必ず申告する、②「バレない」は通用しないと知る、③保護費は適正に・ギャンブル利益は申告、④ケースワーカーと連携し自立を目指す、⑤弁護士保険ミカタで日常トラブル全般に備えるの5つ。不正受給の6割以上は30万円未満で、悪意なき申告漏れも多く含まれます。だからこそ「申告すべきか迷ったら申告・相談する」ことが、意図せぬ不正受給を防ぐ最善策です。万一申告漏れに気づいたらすぐにケースワーカーへ自主申告・相談を。隠し続けると悪質と判断され刑事責任に発展します。生活保護は自立を支える制度です。正しく理解し、誠実に活用することが、自分自身と制度の信頼を守ります。日常生活で発生する民事トラブル(労務・契約・近隣等)への備えとして、1日98円の弁護士保険ミカタでの備えを検討する価値があります。家族特約で原則3親等以内の家族(同居・別居問わず)もカバー可能性。困ったときは一人で抱え込まず、専門家に相談しましょう。

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